篇一：未成年保护问题清单
幼儿安全管理制度清单
规章制度,存在于社会上的各行各业当中,而在幼儿园里面,也有着需要教师遵从的管理制度。下面是由作者给大家带来的幼儿安全管理制度清单7篇，让我们一起来看看！
幼儿安全管理制度清单篇1一、幼儿园食堂与幼儿集体用餐的卫生、安全管理必须坚持预防为主的工作方针，实行卫生部行政部门监督指导，教育行政部门监督，幼儿园具体实施的工作原则。
二、食堂应保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫。
三、食堂的设施设备布局合理，应有相对独立的食品原料存放间，食品加工间，用餐场所。
四、餐具使用前必须使用符合标准的洗涤剂、消毒剂洗净，消毒符合国家有关卫生标准。
五、严格把好食品采购关，食堂采购员必须持有卫生许可证的经营单位采购食品，以保证其质量。
六、食品存放应当分类、定期检查，及时处理变质或超过保持期限的食品。
七、食堂用的原料、炊具以及其他用具，容器必须标志明显，做到分开使用。定位存放，用后洗净，保持清洁。
八、幼儿园食堂不得制售冷荤凉菜。
九、食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须高温彻底加热后，方可食用。
十、食堂从业人员每年必须进行健康检查，取得健康证后方可上岗。从业人员应有良好的个人卫生习惯。
幼儿安全管理制度清单篇2一、校车安全各岗位职责
1、校车驾驶员的职责
（1）学校司机必须取得校车驾驶资格，遵守《中华人民共和国
道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。
（2）司机应爱惜学校车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。
（3）司机每天抽适当时间擦洗车辆，以保持车辆的清洁。
（4）出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调查。出车回来要检查存油量，发现油量不足，应立即加油，不得将学生载入加油站加油。加油单据先由队长签名，然后由后勤处签名，方有效。
（5）司机发现所驾驶的车辆有故障时要立即检修，不会检修的，应立即报告队长，队长报后勤处，并提出具体的维修意见。未经批准不允许私自将车辆送修理厂维修。
（6）当车回来，按指定地点停放车辆，锁好保险锁。
（7）对车辆的各种证件的有效性经常检查，整齐证件才出车。
（8）晚间司机要注意休息，逢星期日至星期四晚上23点前必须睡觉（特殊情况例外），不准开疲劳车，不准酒后驾车。
（9）司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车。
（10）司机故意违章或证件不全被罚款的费用不予以报销。违章造成后果由当事人负责。
（11）校内不准按喇叭，车内不准吸烟。
（12）司机对师生应热情、礼貌，说话文明。
（13）司机接送学生，要准时出车，不要误点。
（14）未出车时，司机应在办公室，随时等候出车。
（15）司机要服从队长的安排，不准借故拖延或拒不出车。
（16）司机出车执行任务时，遇特殊情况不能按时返回，应立即
通知负责人，并说明原因。
（17）下班后，应将车辆停放地点保管，不准私自用车。
（18）司机未经领导批准，不得把车辆交给他人驾驶或练习驾驶，否则，一切后果自负。
（19）司机未经领导批准，非专职驾驶员不得驾驶学校任何车辆，否则，一切后果自负。
（21）后勤处每学期负责对司机期考核、评级奖励。
（1）跟车老师必须在乘车前仔细对照乘车名单，确认核实当日乘车名单及人数无误后，方可上车。
（2）如有幼儿因特殊原因更改上、落点或改乘其它线路车辆，家长须提前通知幼儿园，跟车老师必须在当日记录中做特别说明，以免遗漏。
（3）跟车老师在跟车过程中，必须对照乘车清单，确认每个站点上、下车的幼儿，并在每个相应的名字后打勾确认。
（4）跟车老师在跟车结束前，必须对整个车厢进行检查，确认没有一个幼儿被遗留在车上。
（5）跟车老师在跟车结束后，必须再次检查乘车记录，并在乘车表上签名确认后，再请园长签名每月底交办公室备案。
（6）督促校车司机必须保持车辆匀速行驶，并避免一切不安全驾驶的行为。
（7）检查校车司机在接送的路程中是否正确在各站点停靠，无论该站点是否有人上落。
（8）提醒校车司机必须在幼儿上车坐稳后，跟车老师示意可以开车后，方可启动车辆前行。
（9）校车站点及乘车幼儿名单需变更时，由每条线路组长通知到该车所有跟车人员及司机。
（10）家长接送幼儿必须出示接送卡。
3、GPS监控人员的职责
1、熟悉并掌握GPS安全监控系统的各项功能和具体操作。
2、随时关注GPS系统使用情况，并在车辆出现超速、疲劳驾驶等违章行为时对驾驶员进行及时提醒，防范和控制驾驶员在行驶途中的各类违章行为。在上班过程中不得浏览与工作无关的网页和游戏。
3、在车辆发出劫警报告时，进行报警确认，并进行相应的处理；有问题无法处理的，应及时上报。
4、对于监控中发现GPS系统有故障的车辆，及时上报并下发维修单，保证GPS系统的正常运转。
5、监控中发现车辆驾驶员有违章行为的，按公司GPS管理规定处理并及时上报。
6、按规定采集车辆行驶记录数据，并确保数据的安全性、准确性和完整性。对违规车辆月度明细，应交相应管理部门审核处理，重要监控信息要及时报告有关领导。
7、GPS管理不得越权使用，也不得将使用权私自赋予他人。管
理员严格按管理权限使用，如须授权相应人员使用，应经领导签字同意方可授权。
二、校车驾驶员等从业人员的学习、培训、教育制度；
1、组织从业人员积极参加上级有关部门的各种安全培训，制定安全生产培训教育学习考核计划。
2、每月组织两次以上安全教育培训、业务学习，及时传达上级有关安全工作精神，落实安全工作任务，增强从业人员安全意识。
3、安全培训和教育学习由幼儿园安全管理人员负责组织召开，参加的人员为驾驶员、跟车人员。
4、安全培训和教育学习的主要内容：
（1）国家安全生产及相关法律、法规、方针、政策、标准，以及道路危险货物相关法律、法规，政策；
（2）幼儿园概况、行业特点、操作规程，安全责任制，岗位责任制、应急预案等各种管理制度；
（3）预防事故的一般知识以及发生事故的应急救援知识；典型
事故案例分析
5、驾驶员每月参加安全学习不得少于2次。参加人员必须按时到会，特殊情况下不能按时参会的需向幼儿园领导请假，3日内自觉把学习内容补上。无故不参加安全学习超过三天以上不补课学习的从业人员，第一次扣风险押金50元，2次或2次以上不参加学习的，停车1天集中学习或取消驾驶员资格。
6、缺席人员由公司采取发放学习资料，单独召集进行学习教育培训等方式进行补课，学习内容不变；由安全管理人员负责落实到位，确保培训教育面达100%。
7、驾驶员必须切实做到安全生产工作警钟长鸣，警示高悬，安全第一，预防为主，综合治理。
三、校车安全运行操作标准和细则要求；
1、驾驶员的安全行车规定。
幼儿安全管理制度清单篇3为确保我园楼道畅通，防止园内发生摔伤、踩踏等不安全事故的发生，为幼儿营造良好、安全的生活环境，特制定我园楼道安全管理制度：
一、配置楼道安全设施。
1、幼儿园在每一层楼楼梯口处配置一盏60w的照明灯，由专人负责管理，保证需要时能正常照明。
2、幼儿园在各楼梯转角处张贴上下楼梯注意安全的警示性标语，提醒幼儿注意楼道安全。
3、幼儿园在楼道中间用黄色漆划线分界，让幼儿明确楼道上、下行走界线，各行其道，上下楼道一律右行。
二、加强楼道安全检查。
1、楼道安全检查坚持定期与不定期相结合的方式，幼儿园分管领导组织相关人员每月定期对各处楼梯进行安全检查。
2、对检查中发现的不安全隐患指定人员限期排除隐患。
三、加强楼道秩序管理。
1、全园各班严格按照幼儿园规定的楼梯上下分流。
2、行政值班领导每天加强楼道巡视，发现问题及时处理。
3、各班当班教师和保育员要有序组织幼儿上下楼梯。
四、加强对幼儿上下楼梯的安全教育。
1、上下楼梯时一律靠右行，不得超过楼梯上的红线。
2、上下楼梯时，不得滑楼梯扶手，不得勾肩搭背，推推搡搡，追逐打闹，不得并排齐步走。
3、教育幼儿在集体上下楼梯行进时，个人不得擅自停下来做其他的事（如系鞋带、拾东西等），以便防止造成楼道交通阻塞或踩踏事故。
幼儿安全管理制度清单篇4为确保校车的行车安全，切实保障学生的生命安全和学校财产安全，特制定如下管理制度：
一、驾驶员的安全行车规定。
1、驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。
2、不疲劳驾车。
3、遵守交通规则，不违章驾车。
4、驾驶员工作期间不得饮酒。
5、经常学习交通法规。
6、保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。
7、驾驶员在园内行驶车速要慢、慢、慎。
8、接送幼儿的车辆，行驶车速严格按照规定行驶。
二、违规与事故处理
1、在下列情形之一的情况下，违反交通规则或发生事故，由驾驶人负担，并予以记过或免职处分。
①无照驾驶。
随意变更不是专用校车司机驾驶。
②未经许可将校车借予他人使用。
2、违反交通规则，其罚款由驾驶人负担。
3、各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，尽快做好相应的安全技术措施。向附近警察机关报案，并即与管理部门及队长联络协助处理。如属小事故，可先行处理后向管理部门报告。
4、意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由驾驶员与学校共同负担。
5、发生交通事故后，如需向受害当事人赔偿损失，经扣除保险金额后，其差额由驾驶人与园所各负担一半。
三、汽车例行保养修理规定
1、车辆例行保养是各级保养的基础，属于预防性的日常维护作业，以清洁、检查为中心内容，司机应单独完成。要求：附件齐全、螺栓、螺母不松、不缺，保持轮胎气压正常制动可靠、转向灵活，润滑良好、灯光喇叭正常等。
2、车辆必须保证在不延误解送幼儿的情况下，进厂修理（特殊情况例外）。
3、车辆需维修或保养时，应提前报告队长，由队长报告后勤主任，经主任同意并签名即可。由队长记录公里数，并会同司机一起进厂，否则园方将不承认此款项。
4、维修车辆出厂，司机必须仔细检验、确认修理妥当，才可签字提车，否则立即告知厂方再次检查或报告队长、另安排检修。
四、司机接送幼儿规定
1、家长未在接送地点等候，可打电话通知家长，无人接幼儿必须送回园里，绝不可以让幼儿独自回家。
2、若有家长要求司机在沿途增添停车点或更改线路。司机可示意家长写申请信，在不违反交规情况下经园方同意后方可更改。
3、司机应按校车表的时间准时到达停车点，若提前到达应确定已上齐幼儿，否则需等候至预定时间方可开车。
4、未成年人不允许接送幼儿，若要代接司机在接到家长委托电话后方可将幼儿交予代接人。
五、司机日常工作规定
1、必须保持车厢内外清洁整齐，不准将车厢内的垃圾抛弃在路边或停车场上。
2、除早、晚接送学生外，司机必须持有总务主任签署的《派车单》方可将校车驶出，否则后果自负。
3、除幼儿或队长同意的人士之外，司机不得私下允许其他人（包括教职员工）搭乘校车，否则将按园里有关规定惩处。
4、若司机于工作期间违反交通规则而遭交警处理，司机必须即时呈交案发报告，由后勤处按情况评估相关费用并由个人分担相应部分。
六、司机的职责
1、校车司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。
2、司机应爱惜学校车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。
3、司机每天抽适当时间擦洗车辆，以保持车辆的清洁。
4、出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调查。出车回来要检查存油量，发现油量不足，应立即加油，不得将幼儿载入加油站加油。加油单据先由主管签名，然后由后勤处签名，方有效。
5、司机发现所驾驶的车辆有故障时要立即检修，不会检修的，应立即报告队长，队长报后勤处，并提出具体的维修意见，未经批准不允许私自将车辆送修理厂维修。
6、当车回来，按指定地点停放车辆，锁好保险锁。
7、对车辆的各种证件的有效性经常检查，整齐证件才出车。
8、司机要注意休息，不准开疲劳车，不准酒后驾车。
9、司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车。
不开赌气车。
10、司机故意违章或证件不全被罚款的费用不予以报销，违章造成后果由当事人负责。
11、园内不准按喇叭，车内不准吸烟。
12、司机对师生应热情、礼貌，说话文明。
幼儿安全管理制度清单篇5一、幼儿园要注意房屋、场地、玩具、用具及运动器械的使用安全，定期检查，及时维修，避免砸伤、摔伤、烫伤及火灾等重大事故的发生。
二、定期向幼儿及家长宣传安全知识，在幼儿园在危险的地方张贴醒目的安全警戒标志，提高幼儿的安全意识和自我保护的能力。
三、加强教职工的职业道德教育，对幼儿坚持正面教育，严禁态度粗暴，动作生硬，体罚或变相体罚。
五、认真贯彻卫生防疫部门下达的有关食品卫生的规定，严把食品的进园关和食品入口关，严防食品中毒事件的发生。
六、幼儿园组织的各项活动都应以幼儿的安全为第一要素，进行认真细致的事先准备，考虑周详，严禁带幼儿到有危险的地方开展活动。
七、幼儿来离园严格实行安全接送制度，并由门卫加强管理，防止幼儿出大门走失,禁止幼儿出大门走失，禁止外来人员来园玩耍。
汝南埠镇中心幼儿园
____年9月
幼儿安全管理制度清单篇6安全巡查制度是杜绝幼儿园安全事故的最有效办法，为了确保幼儿园的绝对安全，具体制度如下：
1.幼儿园实行坚持每天至少一次的校门、校园、教学楼、仓库、多功能厅及校园周边巡查制度，发现异常及时处理。
2.坚持早晚校门值守，小朋友进园和离园有值班老师在大厅门口值班，大厅值班教师坚持按时到岗。
3.安全监督员做好全天候校内巡查工作，特别加强对幼儿园重点部位的巡查查看。白天巡查的主要任务检查校园、教学楼、各活动室的公共设施、消防设备、活动器材有无安全隐患，发现隐患及时上报后勤处，后勤处第一时间排除隐患。
4.每天放学后安全监督员要巡查后方可离园，要注意查巡教学楼内外电线有无异常，各教室的门窗、用电设备的关闭情况，做好防火防盗、防触电工作，确保师生人身安全，保证公私财物不受损失。
5.值班巡查人员必须具有良好的思想素质和业务能力，要有应对突发事件的能力，会妥善处理本岗位的险肇事故，会报警。
6.值班巡查人员必须保持高度警惕，危险时刻挺身而出，勇于同违法、违规、违纪人员做斗争发现问题及时采取措施加以制止或处理，遇到难以解决的问题及时报告有关领导。
7.巡查人员要认真填写幼儿园安全工作日志常规记录表。8.对在值班巡查期间擅自外出、玩忽职守，发生治安案件和灾害事故，造成国家财产、集体财产、人身安全损害者，幼儿园将追究责任。
幼儿安全管理制度清单篇7为保证幼儿园正常活动秩序，保障我园全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，确保幼儿园财产不受损失，杜绝安全事故的发生，我园按上级教育部门要求并结合本园实际，特制定本管理制度：
1、园长是本园安全工作的第一责任人，幼儿园安全工作由园长领导下的安全工作领导小组负责；各年级向领导小组负责，实行责任追究制；
2、定期对幼儿进行安全知识教育，开展多样化安全教育活动；每班应有针对性的对幼儿进行安全教育。
3、建立重大事故报告制度。园内外幼儿出现的重大伤亡事故一小时内报告教育局；幼儿出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告一式三份：一份交教育局，一份交派出所，一份园内留存，不得隐瞒责任事故；
4、建立健全领导干部24小时值班、专职保卫护校制度；加强幼儿园教育活动的管理，保证园内活动秩序正常；负责幼儿园安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对园内安全工作的支持和帮助。
5、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高保教水平和质量，随时注意观察幼儿活动情况，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生。
6、幼儿园要定期对园舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的`，一时难以消除要立即封闭，并上报教育局。
7、幼儿园要经常检查校内围墙、门窗以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。
8、幼儿园对各室安装防盗门窗，并安装视频监控。
篇二：未成年保护问题清单
未成年人保护工作十项服务清单学习心得
近几年，校园安全事故时有发生，未成年人被成年人控制卖艺、乞讨、叫卖的现象呈上升趋势，不少青少年沉迷网络不能自拔，少年犯罪呈低龄化趋势，未成年人吸烟喝酒的现象随处可见，新修订的《未成年人保护法》正是在这一背景下出台的。新法有这几个特点：突发事件优先救护未成年人，禁止体罚未成年人，首次为学生休息时间立法，向未成年人出售烟酒将受行政处罚。
通过认真学习《未成年人保护法》有关教师职业道德要求的条文及规定，我认识到教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。要想成为一名合格的教师，应当做好以下几方面工作：
一、树立事业心，增强责任感，热爱教育事业，忠诚教育事业，献身教育事业。
教书是手段，育人是目的。因此，我们教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的“教书匠”，而应是一个教育家，是人类灵魂的工程师。“以情育人，热爱学生；以言导行，诲人不倦；以才育人，亲切关心；以身示范，尊重信任”。热爱学生是教师职业道德的根本。教师对学生的爱，即是敬业精神的核心，又是教师高尚品德的自我表现，既是育人的目的，又是教师教书这个职业的具体表现。
二、培育教师人格魅力在教育中，一切师德要求都基于教师的人格。
师德的魅力主要从人格特征中显示出来，历代教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模。教师的人格魅力来源于对事业的忠诚，他们不是紧紧把教书看成谋生的手段，而是毫无私心杂念地投身其中，以教书育人为崇高的职责，并能从中享受到人生的乐趣。他们以自己的真诚去换取学生的真诚，以自己的纯洁去塑造学生的纯洁，以自己人性的美好去描绘学生人性的美好，以自己高尚的品德去培养学生高尚的品德。他们应是最能身作则的人。教师时时处处要以大局为重，克服个人主义，自觉遵守宪法和社会公德守则，遵守校纪校规，以模范行为为学生做出表率。俗话说：“教育无小事，事事是教育；教育无小节，节节是楷模。”
篇三：未成年保护问题清单
学科研修中跆教学参考E-mail：
***********************■耕好政府俑护“责任田”
I—修订版未成年人保护法“政府保护”专章解读-----------------------------------------------------------------------------------□江舟崔维云摘要：新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称“修订版未保法”）增设“政府保护”专章，回
应“立良法，创善治”的时代需求，切实提升政府保护未成年人的公益性、针对性、引领性，将“把儿童当作儿童对
待”理念一以贯之，给未成年人予以包容与关切，为未成年人政府保护提供了精准性高、操作性强的法治化
路径。关键词：未成年人保护法；政府保护；来路；进路；思考在未成年人保护更加迫切、更具挑战性的当下，政府及其相关部门要学思践悟修订版未保法的核心
要义，明确“政府保护”专章的实践指向，突出工作重
点，增强工作力度，推动协同合作，切实耕好政府保护
“责任田”，护佑千家万户、千千万万未成年人健康
成长。一、回溯来路：政府保护何以必要(一）立良法的应然追求从良法演进维度看，修订版未保法增设“政府保
护”专章彰显了以良法促发展、保善治的理念。此前，国家对未成年人保护法的修订依然沿袭了家庭、学校、社会和司法四道“保护伞”的惯例，政府保护的相
关内容包括在社会保护当中。党的十九大报告指出，打造共建共治共享的社会治理格局要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理
体制。从新时代社会治理格局的生成逻辑看，政府与
社会在未成年人保护中的地位、职能等方面是有所区
别的。以往将政府保护列入社会保护之中的立法实
践在一定程度上弱化了政府在未成年人保护中的作
用，从而影响了未成年人保护的立法效果。修订版未
保法增设“政府保护”专章是立良法以护航青春的积
极作为。(二）创善治的能然举措从善治推进维度看，“政府保护”专章系统梳理了
政府及其相关部门开展未成年人保护工作的责任清
单，有利于打破九龙治水局面，提升治理效能。党的十九届四中全会强调，要坚持和完善中国特色社会主
义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体
系。前几版未保法对于政府保护的相关规定过于笼
统，以致在未成年人保护工作具体实施过程中，出现
了不同的政府部门和单位职责条块分割、多头管理、责任不清等问题，这在一定程度上制约了职责明确、依法行政的政府治理体系构建。针对上述问题，修订
版未保法“政府保护”专章明确细化公安、教育、民政、医疗卫生等部门在未成年人保护中共同而有区别的职责，铺就未成年人政府保护协同化、制度化的法治
中旁过跆教学多-bn.E-mail：
***********************学科研修全包括强制报告制度、密切接触未成年人相关行业的从业查询及禁止制度等在内的，彰显公益属性的政府
保护制度体系。此外，修订版未保法“政府保护”专章
要求地方人民政府应当建立和改善适合未成年人的活动场所和设施，支持公益性未成年人活动场所和设
施的建设和运行，鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所和设施并加强管理。直面未成年人关于“假期去哪儿”之类的发问.政府要系统思考如何支持未
成年人在假期有效开展劳动教育、休闲娱乐等实践活
动并积极践履，切实保障公益性未成年人活动场所、设施建设和运行的科学性、安全性，注重因地制宜、因事而化，持续提升护航未成年人假日时光的有效管理
水平和贴心服务能力。(二）
护航花季年华的特殊群体审视当下，多变性、复杂性、多元性的文化形态和
生活方式在一定程度上使部分青少年的生活成为一
种偶发性经历，受突发事件和无法预测的环境所左
右。这种不确定、无法预测的生活使部分青少年不得
不直面突如其来的状况和提早而至的压力。浮现留
守儿童这一道“孤独的风景”，我们悲悯；惊闻青春之
苗遭遇车祸、触电等意外，我们心痛；想到校园欺凌的余痛在彼此心中难以抹去，我们扼腕叹息……显然，让未成年人过早承受伤痛、过快成长是不切实际的，也是我们所不愿的。因此，思量未成年人生存、发展、受保护等权益易遭受侵害之多重可能，直面留守未成
年人、困境未成年人、残疾未成年人等特殊群体当下
生存之境况，政府保护需要精准施力。具体来说，政府保护要精准护航花季年华的特殊
群体，坚持物质保障和精神慰藉并重。一方面，政府
相关部门要系统部署以切实满足未成年人特殊群体
在生活、教育、安全、医疗康复、住房等方面的基本需
要。另一方面，要开展心育工程，建立健全未成年人
心理问题的早期发现和及时干预机制，为未成年人的心理辅导、康复救助等提供专业服务，凭借联动机制
的协同性力量，逐步消弭留守未成年人的孤独感、疗愈困境未成年人的心灵创伤、提振残疾未成年人的信
心。需要重视的是，“政府保护”专章展现了全纳式教
育理念，强调政府要保障具有接受普通教育能力、能适应校园生活的残疾未成年人就近在普通学校、幼儿
园接受教育。审视残疾人从小就与主流群体分割开
来的惯性现状，政府要迈开步子，全面推进残疾未成
年人和非残疾未成年人共同成长的融合教育模式，让浸润关怀的全纳式学校散发出减少疏离感、消
篇四：未成年保护问题清单
学校未成年人保护工作制度1小吉场镇教育管理中心
未成年人保护工作制度
为了保障未成年人合法权益，确保未成年人身心健康，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《贵州省未成年人保护条例》（以下简称“未成年人保护‘一法一条例’”），特制定《小吉场镇教育管理中心未成年人保护工作制度》。
一、各校点每学期至少要召开一次全体教职工会，组织全体教职工研究“未成年人保护‘一法一条例’”。
二、各校点每学期要向学生家长（或监护人）发一封，向家长宣传“未成年人保护‘一法一条例’”，明确家长（或监护人）的法定职责。
三、各校点每学期至少要召开一次家长会，广泛宣传“未成年人保护‘一法一条例’”。
四、各校点各班级每学期至少要开展一次性知识和自我保护方法教育。
五、各校点要按规定开展好防“六灾一渗透”安全教育，建立组织机构，完善管理制度，明确各类人员职责，制定突发事件应急预案，每学期至少组织一次应急演练，层层签订目标责
任书，坚持开展隐患排查与整改，协调配合综治、安监、工商、公安等有关部门扎实做好校园及周边环境整治工作。
六、各校点要千方百计落实控辍保学责任制，确保义务教育阶段辍学率控制在1.8%以内。
七、各校点要积极开展留守儿童关爱行动，落实留守儿童结对帮扶措施。
八、各校点要依照打算开齐课程，开足课时。包管未成人在校体育锻炼时间每天不少于1小时。
九、有条件的校点每学期至少要出一期“未成年人保护‘一法一条例’”宣传专刊。
十、各校点要严厉依照“未成年人保护‘一法一条例’”及有关法律和部门规章制度规范教职工从教行动，加强师德师风建设，并将师德师风建设考核落到实处，执行师德师风考核一票否决制。
十1、各校点教职工发现未成年人权益遭到侵害时必需主动阻止侵害行动，并在第一时间上报学校领导，各校点领导要在第一时间上报教管中央。
十二、各校点全体教职工每学期至少要写一篇“未成年人保护‘一法一条例’”心得体会。
十3、严禁男性人员擅自进入女生宿舍，严禁住校女生擅自外出超时不归。
十四、严禁教职工在非公共场合或非在校研究时间辅导学生、安排事务、处理教育讲授等问题。
十五、严禁午间及下午放学后滞留学生进入教师宿舍或办公室。
十六、各校点全体班主任教师每学期对班级所有学生要至
少完成一次以上家访或电访，科任教师每学期对相应班级留守儿童至少完成一次家访或电访。
十七、各校点各班级每学期最少要召开一次主题班会，组织学生研究讨论“未成年人保护‘一法一条例’”。
十八、各校点三年级以上班级每学期至少要在研究园地办一期“未成年人保护‘一法一条例’”宣传专刊。
学校文件和档案管理制度4文件和档案管理制度
1、目标
为确保学校安全工作相关档案管理的完整性、合理性、科学性，使其为今后安全工作的开展提供参考，根据国家、地方、上级主管部门等相关法律法规及标准规范的要求，结合本校实际情况，特制定本制度。
2、范围
本制度适用于本校安全工作相关文件、档案的管理和管理制度、操作规程的编制、评审、修订、传达和使用工作的管理。
3、职责
3.1办公室负责安全文件和材料的收集、汇总、储存和台帐的管理工作。
3.2各部门负责各自安全资料的建档、保存以及涉及本部门的安全类通知、隐患整改单、规程等的传达、研究和使用。
3.3办公室负责安全工作文件的发放管理工作。
4、程序
4.1职责与权限
4.1.1安全管理工作必须建立安全档案，由安全领导小组、办公室、各部门、年级组、班级进行分级管理。
4.1.2办公室对需要进行档案管理的材料进行收集、汇总和文件的发放，汇总后归档储存。
4.1.3各部门、年级组、班级应及时将各自的安全材料建档、储存。
4.1.4对于办公室发放的文件，各部门、年级组和班级应及时传达、研究和使用，并保存相关传达记录。
4.2档案管理内容
（1）安全会议记录（含纪要）；
（2）安全费用提取使用记录；
（3）师生安全培训教育记录；
（4）劳动防护用品采购发放记录（食堂）；
（5）危险源管理台账；
（6）安全检查记录；
（7）危险作业票；
（8）事故调查处理报告；
（9）事故隐患整改记录；
（10）安全工作奖惩记录；
（11）保安人员登记记录；
（12）校舍设备设施管理记录；
（13）外来施工队伍安全管理记录；
（14）安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）；
（15）有关强制性检测检验报告或记录（防雷检测报告）；
（16）新改扩建项目“三同时”；
（17）风险评价信息；
（18）健康搜检与监护记录；
（19）应急演练信息；
（20）技术图纸。
4.3文件档案储存形式
（1）档案必须入框上架，建立统一的分类标准，分门别类保存，并编号备查，避免暴露或捆扎堆放。
（2）胶片、照片、磁带要专柜密封保管，胶片和照片、母片和拷贝要分别存放。
（3）底图入库要认真搜检，平放或卷放。
（4）库藏档案要定期核对，做到帐物相符。发现破坏变质及时修补或复制。
4.4归档文件要做到及时、准确、清晰、专人管理。
4.5资料管理人员随时做好安全档案的保管，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。若发生遗漏和失误要追究相关人员的责任。
4.6各类资料、档案至少保存2年，并建立销毁台帐。法律法规对特殊档案有其他要求的，遵循相关规定。
4.7需销毁的档案，由档案管理人员编造销毁清册，经学校领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案管理人员永久保存。
4.8上级及外来文件的管理
学校外来文件由信息接收员统一接收，信息接收人员接收文件前应对文件的完整性进行搜检，确认无误后填写外来文件接收清单，并转发到相干部门。5、相干记录
5.1《上级及外来文件接收清单》
筑工程完工后必须进行装修才可投入使用，而装修过程会给室内环境带来很多直接污染，如甲醛、苯等，直接影响用户的身心健康，所以装修检测是防止装修污染的重要手段。装修检测主要通过对装修材料的环保性能检测来避免装修污染，装修时一定要选择符合国家环保规定的正规材料。
2我国空气检测市场中存在的问题
2.1检测市场混乱
当前，人们对室内情况的关注有了较高的重视，但是对空气检测的认识还严重缺乏，这是直接导致情况检测市场混乱的重要原因。另外，很多装修在进行业务宣传时为了说明自己所用材料的环保性，还提供“免费”检测服务，这也使得很多正规
的检测机构被市场排挤。实在，这种“免费”的检测服务很多是无效的，装修公司为了树立一个好的形象甚至会对检测成效进行造假，这种带有“目标性”的检测在检测市场中占据重要比例，直接导致了我国的民用建筑工程室内情况检测市场鱼龙混杂。
2.2检测方法欠科学
目前，在我国风行的检测方法还存在很多问题，如抽样检测的覆盖率较低、检测工作不到位、检测报告不真实等。(1)抽样检测的覆盖率低。抽样检测是从现有的民用建筑工程中抽出一定比例的工程进行检测，同时那些没有被抽到的建筑工程的室内情况将会失去情况检测机遇，虽然对被抽到的工程能够进行有针对性的检测，但是覆盖率较低，难以包管其他工程的质量。(2)检测工作不到位。在建筑工程的实际检测过程中，由于建筑工程见得的环节多、程序复杂，很难对每一个环节、每一道程序进行严厉把关，很容易出现漏洞，有些建筑工程单位的工作人员甚至会利用这些漏洞，这都影响了检测的工作质量。(3)检测报告不真实。通常，检测机构通过检测报告来判定该民用建筑工程的室内情况质量，“高质量住宅”的检测报告对于开发商和建筑企业都是至关重要的，也致使他们铤而走险，采用非法手段做出一些“官方报告”。这些手段的利用使建筑工
程室内情况检测变得形同虚设，很难做出高质量的检测报告，而失真的检测报告却屡屡出现。
3提高民用建筑工程室内环境检测质量的建议
通过上文分析可知，我国民用建筑工程室内环境检测工作中存在很多问题，要想提高民用建筑室内环境质量，就必须加强室内环境检测工作的顺利落实，具体实施步骤包括以下几个方面。
3.1定期对检测工作进行审查
严厉依照国家相干规章制度落实情况检测方案，各政府职能部门，应在大力监管的前提下，定期对检测机构的检测工作进行监察和审核，并加大监察和审核的力度，做到及时发现问题，及时解决问题。
3.2建立系统化的监察机制
建筑企业应从自身做起，建立系统化的监察机制，把握好建筑室内环境、工程施工、工程验收环境等方方面面的质量，对建筑材料和装修材料的选择必须慎重，务必符合国家安全标准，从根本上避免室内环境污染现象的发生。
3.3完善情况检测管理体系
环境检测管理体系的完善是环境检测工作有效开展的前提条件，做好室内环境检测人才培养战略，通过扩大人才储备，提升室内环境检测单位的核心检测价值。促进各室内环境检测机构制定完善的管理体系，是保证检测质量的关键所在。
4检测行业的发展趋势
篇五：未成年保护问题清单
未成年人保护工作实施方案10篇
未成年人保护工作实施方案【篇1】
为进一步加强我市未成年人心理健康教育管理工作，全面提高我市心理健康教育工作水平，全面提高学生心理素质，全面实施素质教育。现根据邯郸市教育局《关于进一步加强未成年人心理健康教育工作的通知》精神，制定本方案：
一、指导思想：
认真落实_，坚持以、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部颁发的《中小学心理健康指导纲要》为指导，以促进学生身心健康为根本，进一步加强我市未成年人心理健康教育组织、制度建设和教师队伍建设，积极开发和实施学校心理健康教育课程，积极开展学生个别心理咨询活动，培养学生良好的心理素质，促进学生身心和谐发展和素质全面提高。
二、具体措施：
（一）健全组织机构
1、为加强我市未成年人心理健康教育工作，教育局决定成立武安市未成年人心理健康教育小组以及指导中心。指导中心负责统筹规划、协调全市未成年人心理健康教育业务活动。业务活动室设在武安市教研室。
2、各乡镇教育办、直属学校也要相应成立小组和指导中心，负责具体工作。
（二）加强教师队伍建设
3、建立一支心理健康教育专兼职教师队伍。建立心理健康教育骨干教师队伍资源库，健全教师工作档案。
4、强化教师专业培训和指导。聘请著名心理教育专家到我市讲学，或组织专兼职教师外出学习、参观，提高心理健康教育教师的素质。
5、培养一批新生力量，把热衷于心理健康教育工作、具备相关专业基础的人员，调整补充到心理健康教育队伍中来，并通过培训、进修等方式，提高他们的业务能力和水平。
6、对全市负责心理健康教育的校级干部、思想品德课教师、班主任进行心理健康教育专业培训，提高心理健康教育的普及程度。
（三）发挥学校教育作用
7、上好心理健康教育地方课程。保证全市各中小学心理健康教育开课率达到100%，并做到每所学校都要“有教师、有教材、有教案、有课时、有咨询室、有咨询活动”。
8、抓好各学科渗透。学科教师要根据学科的特点，把培养学生健康的心理品质渗透到各学科的教学当中，努力营造“尊重、信任、理解、成功”的课堂教学氛围，提高教学的效率。
9、创新活动载体。根据不同年龄段学生的心理特点和心理需求，广泛开展针对性强、吸引力大、参与面广、互动性高的教育活动，努力增强工作吸引力和感染力。
（四）加强心理健康教育研究
10、把心理健康教育工作纳入教育科研规划，设立专项课题，围绕“心理健康与学生全面发展”“问题少年的心理健康教育”“心理健康教育课堂教学实效性”等问题，开展课题招标，加强应用研究，总结科研成果，指导教育实践。
11、建立心理健康教育中心教研组教研组，开展心理健康教育课堂教学观摩、研讨和比赛活动，组织编写心理健康教育活动优秀方案和典型个别咨询案例集，开展学校心理健康教育现状课题专项调研，调动心理健康教育教师的教学的积极性。
（五）建立和完善评价机制
12、建立完善以“全面发展”为核心的学生评价机制。要把健康心理素质和道德品质的列入学生的评价体系，使学生更加注重心理素质与道德素质的兼修。
13、建立完善以“全员育人”为方向的教师评价机制。对班主任、德育工作者、心理健康教师在岗位津贴、学习进修、表彰奖励等方面给予优先考虑；在市级骨干教师和名教师评定上，要把心理健康作为单独学科。
14、建立完善校长和学校评价机制。在校长评价方面，对心理健康教师配备、课程设置、科研项目和工作成效等方面进行多层次、全方位评价，确保心理健康教育成为“一把手”工程，促进心理健康教育工作不折不扣地贯穿于学校教育教学的全过程。
（六）营造良好的社会氛围
15、建立和完善全社会共同做好未成年人心理健康教育工作的互动联动机制。要通过定期召开由学校牵头，家庭、社区共同参加的座谈会、交流会等，就未成年人心理健康教育工作的有关信息和情况进行通报，实现学校、家庭、社区三者之间的有效对接，努力形成立体化、开放式的教育格局。
16、充分发挥家校联合教育作用，积极搭建学校与家庭之间的互动合作平台，通过普及家长学校、举办专题讲座、座谈讨论、网上咨询等方式，积极探索家校合作互补的有效途径，努力实现家庭教育与学校教育有机结合。
17、搭建培养学生心理品质的多元平台，要通过整合和利用社区图书馆、展览馆、爱国主义教育基地、各种心理健康教育培训基地等场所，定期组织中小学生开展培训和心理咨询活动。
18、加强心理健康教育宣传。《武安教育》《武安教育发展网》等媒体要及时报道未成年人心理健康教育工作的进展情况，宣传典型经验，努力在全社会营造一种共同关心、重视和支持未成年人心理健康教育的良好环境。
未成年人保护工作实施方案【篇2】
为认真贯彻落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《全省未成年人保护专项工作总体方案》《全市未成年人保护专项工作实施方案》和中央、省、市、区未成年人保护工作会议精神，全面落实好区委、区政府关于未成年人保护工作的决策部署，扎实推进我区未成年人保护专项工作，制定本实施方案。
一、指导思想
以_为指导，全面贯彻落实_，全面实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，保护未成年人身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人成长环境，保障未成年人合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展，扎实开展水城区未成年人保护专项工作，着力完善政策、健全机制、提升服务，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，为闯新路开新局抢新机出新绩、开创百姓富生态美的“中国凉都·康养水城”新未来提供坚强保障。
二、目标任务
按照区未成年人保护委员会的安排部署，制定三个阶段的工作目标。按照“强化统筹、形成合力，完善机制、提升效能，聚焦重点、精准施策，立体保护、全面保障”的工作原则，重点推动家庭、学校、社会、政府各方面协同配合、联合发力，共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系，切实把未成年人权益保护工作做细做实，达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果，实现全区未成年人保护工作高质量发展。
第一阶段（20_年7月30日前）：建立健全全区统一的未成年人保护工作组织领导体系、统筹协调体系、工作制度体系、考核评价体系，初步建立全区未成年人保护专项工作机制。摸清全区未成年人底数及分布情况，为下个阶段工作打下基础。
第二阶段（20_年12月31日前）：以《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》实施为契机，修改完善我区配套措施，聚焦未成年人重点群体，紧盯_重点难点，建立全区未成年人全面保护工作体系，全面推动各项措施的落实。
第三阶段（20_年12月31日前）：全面梳理总结未成年人保护工作各项制度机制运营所取得的成效，进一步完善党委政府、各职能部门、社会组织在未成年人权益保护工作中的职责分工，探索未成年人权益保护工作长效机制，全面维护未成年人合法权益，保障未成年人健康成长。
三、工作原则
（一）统筹协调，高效有力。坚持党委领导、政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱的总体工作思路，压实家庭的主体责任、党委政府的主导责任、职能部门的行业监管责任，做到各司其职、各负其责、联动配合、共同发力，确保专项工作取得实效。
（二）依法依规、实事求是。推动我区未成年人相关配套政策措施的制定。尊重未成年人成长规律特点，依法依规推动各项工作，探索形式多样、符合未成年人发展的方式方法开展工作。
（三）紧盯难点、分类_。按照依法合法权益、分类施策的工作思路，结合当地实际，因事而定、一事一议，不搞“一刀切”“齐步走”，积极稳妥推进未成年人保护专项工作。
（四）积极引导、全民参与。大力宣传动员，使未成年人保护工作家喻户晓，切实提高广大群众和全社会的知晓率，切实提高未成年人的保护意识，营造浓厚的社会氛围。
四、工作措施
未成年人保护工作范围广、任务重，是一项庞大的社会系统工程，是推进平安水城建设的重要任务，是社会治理体系和治理能力现代化的重要体现，政策性、专业性都很强，要进一步强化组织领导，形成工作合力，全面推动工作落实。
（一）强化对未成年人保护工作的组织领导，建立健全统筹协调组织体系。各乡（镇、街道）党委政府、各成员单位要加强组织领导，压实行业主管部门和属地责任，_未成年人保护瓶颈问题，积极稳妥解决未成年人保护短板与不足。
1．建立由党委领导、政府负责、部门主导、社会参与的组织领导体系。成立区未成年人保护委员会，由区委、区政府分管（联系）领导担任双主任，在区民政局设立办公室，承担区未成年人保护工作委员会日常工作，负责未成年人保护具体业务指导、督办、调度等工作。将未成年人保护专项工作纳入平安水城建设总体布局，在区委平安水城建设工作领导小组办公室新增未成年人保护专项工作小组，组建未成年人保护工作专班，紧紧依托平安水城建设运行协调机制和考核评价体系，承担牵头抓总和统筹协调职责，建立联席会议制度，定期分析问题形势，研究对策措施，强化调度督办，总结推广经验，对全区未成年人保护工作进行考核评估。
2．制定未成年人保护工作委员会办公室联络员会议制度。由区民政局牵头，组织区直相关部门，建立未成年人保护委员会办公室联络员会议制度，围绕区委、区政府、区未保委决策部署，沟通掌握各成员单位未成年人保护工作进展情况、存在困难和问题，及时研究提出全区未成年人保护工作的责任单、时间表、路线图和相关保障措施报区未保委。办公室及成员单位每个季度召开一次例会，听取工作进度报告，分析重点难点问题，研究解决重大事项，组织实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人权益保护工作的总体情况，作出整体安排部署，对未成年人权益保护工作进行督导考核评估。
3．建立未成年人保护工作专班制度。区直牵头单位要抽调人员组建工作专班，实行“一个专项、一个团队、一套方案、一抓到底”。专班集中办公，负责研判形势、分析问题、研究措施、调度督促专项工作稳步推进。
4．制定未成年人保护工作责任清单制度。由区民政局牵头，组织各乡（镇、街道）、各成员单位，制定地方党委政府、各协调机构、各职能部门在未成年人保护工作中的具体职责，聚焦“应用成果、制度成果、机制成果”，细化提出年度目标任务和进度安排，按照“迭代升级”要求分类列出重点工作内容，并加快组织实施。
5．建立未成年人保护工作对口帮扶制度。由区民政局牵头，组织各成员单位对口联系指导乡（镇、街道）未成年人保护工作，实时了解对口联系乡（镇、街道）未成年人保护工作基本情况、共同研判工作态势、探索专项工作措施。
6．建立未成年人保护工作督导考核制度。由区委政法委牵头，将未成年人保护工作纳入平安水城建设考核内容，组织各责任部门量化核心考核指标，明确考核方式，开展调度检查、年度考核，建立完善未成年人保护工作考核体系。
（二）建立监测预警一体工作机制，完善未成年人基础信息统计分析报告制度。建立健全跨地区、跨部门、跨行业的未成年人信息监测报告制度，探索多元融合、多点触发的预警工作机制，摸清底数、掌握情况，及时发现、及时报告、及时处理。
1．建立“四级联动”摸排工作机制。由区民政局牵头，建立覆盖区、乡（镇、街道）、村（居）、网格四级联动的监测报告机制，结合我区实际建设本地化未成年人保护信息系统，实时动态掌握未成年人底数，对辖区未成年人分类分级风险研判，对农村留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注，上下互动、同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为全区未成年人权益保护工作提供数据支撑，切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。
2．建立“多元触合”监测工作机制。由区民政局牵头，充分发挥教育行政（学校）、公安、民政、卫生健康、检察院、司法行政、法院、团委、妇联等业务条线优势，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。
3．建立“多点触发”预警工作机制。由区委政法委牵头，在学校、家庭、社区、社会组织、政法单位等5类重点场所建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。
4．完善未成年人统计分析报告制度。由区民政局牵头，制定全区统一规范的未成年人统计指标体系，依托省未成年人保护信息系统，发挥线上线下摸排融合优势，综合分析研判全区未成年人基本情况。
（三）聚焦五项重点任务，全力_未成年人保护难点问题。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点，着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务，瞄准工作薄弱领域和问题突出环节，全力保障未成年人健康成长。
1．建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。由区政府分管领导牵头，组建关爱保护四类特殊未成年人群体工作专班，着力抓好四类特殊未成年人群体关爱救助保护工作。依据市编制的《未成年人关爱救助保护工作规范》《孤儿、事实无人抚养儿童服务保障工作指引》《事实无人抚养儿童监护照料状况评估规范》等地方标准。建立健全四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监护保护、救助保障、关爱服务工作机制。打造成集“养、治、康、教、社”为一体的区域性儿童集中养育机构。对区儿童福利院进行功能优化整合。对未成年人保护机构进行提质增效。争取各方资金新建“儿童之家”，实现城乡社区儿童基本公共服务全覆盖。加大四类特殊未成年人群体保护购买服务力度，加强专业技能培训，引导社会力量参与。
2．建立健全预防未成年犯罪工作机制。针对全区未成年人犯罪高发、频发的严峻形势，由区委政法委、团区委牵头，建立健全预防未成年犯罪工作机制，由团区委组建预防未成年犯罪工作专班，以区为单位，压实区、乡（镇、街道）政府主体责任，逐年制定专项整治工作方案，明确工作目标，努力降低未成年人犯罪比例。督促学校抓好“一号检察建议”的贯彻落实，参与促进校园安全建设。
积极推进未成年人法治教育基地建设，建立完善线上线下法治教育平台，推广“守未联盟”APP，搭建法治宣讲直播平台，综合运用传统媒体和“两微一端”等新媒体平台，传递法治正能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。深入推进“预防未成年人犯罪基地”建设，深化基地的载体和抓手作用，组织学生开展“法治实训”教学实践活动，积极开展临界预防和超前预防。积极尝试开展“亲职教育”“家长课堂”，强化家长监护责任和能力，对其不利于未成年人的行为给予事前干预。加强专门学校建设，将专门教育纳入国民教育体系，将专门教育发展和专门学校建设纳入经济社会发展规划，大力支持专门学校的帮扶支持力度，提升专门学校办学质量和教育转化机制。
3．建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。由区检察院牵头，组建未成年受害人特殊保护工作专班，以零容忍的态度依法严厉惩治侵害未成年人犯罪，尤其注重打击侵害农村留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、校园暴力、拐卖儿童等犯罪案件，坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手，严厉打击倚强凌弱未成年人的罪恶行径，为未成年人营造安全的成长环境。积极推动“一站式”询问救助办案区使用，着力解决因询问方式不当或反复询问造成未成年人被“二次伤害”问题。司法、民政、教育、团委、妇联等部门要主动作为，形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助，帮助被害人及其家庭摆脱困境。积极开展校园性侵害防治工作，建立校园性侵害未成年人预防、发现、报告、处置、惩治机制，进一步压实教育行政主管部门和各级各类学校主体责任，进一步加强内部管理和日常排查，进一步加强师德师风建设，进一步加强学生安全知识和自护能力教育等措施，在全区开展校园性侵害问题的集中整治工作。严格落实《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》，完善侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度，严格执行强制报告制度，并开展入职审查。
4．建立健全早婚早育专项治理工作机制。由区卫生健康局牵头，依托原有早婚早育专项治理工作机制，全面梳理总结前期开展早婚早育治理工作的成效及存在的主要问题，聚焦未成年人早婚早育问题，进一步完善“四位一体”监测报
告制度，第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置，杜绝未成年人早婚早育现象。进一步完善“三个一批”存量消化处理办法，做到动态跟踪、适时了解、稳妥消化，大幅减少早婚早育存量。积极推动“5＋1”源头治理工作，从根本上铲出早婚早育土壤。?
5．建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。由区教育局牵头，组建未成年学生法治宣传教育工作专班，建立健全由教育部门（学校）、政法委、共青团和有关部门、组织等共同参与的未成年人法治宣传教育工作机制。将未成年学生法治宣传教育纳入“十四五”期间法治宣传教育的重点内容，把未成年学生作为“八五”普法重点对象。督促各乡（镇、街道）、各成员单位制定“八五”普法规划并抓好落实。进一步规范法治副校长普法工作机制，实现中小学法治副校长配备全覆盖，定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年学生违法犯罪及被害案件发生。深入贯彻落实《贵州省法治宣传教育条例》，将法治教育纳入国民教育体系，推进学校落实法治教育经费、师资、课时和教材，指导、监督学校开展法治教育。加强多学科协同实施法治教育的应用和推广，强化教育行政部门加强工作管理和推进，督促学校和教师切实将“学科渗透”法治教育方法用起来，切实加强“学科渗透”法治教育在我区全覆盖。发挥部门和社会组织参与未成年人法治教育的积极性，结合各自职能实际编印发放相关法治教育资料。结合《中华人民共和国民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等新颁布、新修订的法律规定，结合实际编印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣传画册，对法律条文进行通俗化解读，帮助广大未成年人、家长、基层干部强化法治意识，增强普法的针对性实效性。
（四）筑牢五道保护防线，全面构建未成年人保护工作体系。按照政府、家庭、学校、社会“四位一体”保护工作体系的思路，由区妇联、区教育局、团区委、区委网信办、区检察院等单位牵头，各成员单位结合各自工作职责，筑牢家庭、学校、社会综合、网络、司法“五道保护防线”，全面开展未成年人保护专项工作。
1．全面构筑未成年人家庭保护防线。由区妇联牵头，全面完善未成年人家庭保护工作。把未成年人保护工作纳入“十四五”时期全区儿童发展规划，实施全省家庭教育“十四五”规划，借助儿童发展规划监测评估杠杆，促进区妇儿工委成员单位发挥职能优势，形成未成年人保护工作合力。开展“五好家庭”评选表彰、“最美家庭”寻找揭晓、“幸福家”家庭家教家风宣传教育、家庭教育“七进”等未成年人保护系列主题活动，传递家庭教育科学方法，增强监护人保护未成年人能力，促进发挥家庭主体作用。将预防性侵未成年人列入家庭保护的重要内容，加大受侵害未成年人的家庭辅导、心理干预关爱服务及针对性家庭教育指导等服务，传授未成年人自我保护技能，培养未成年人面对意外事故的心理承受能力和紧急应变能力。
2．全面构筑未成年人学校保护防线。由区教育局牵头，全面完善未成年人学校保护工作。针对影响学校安全的源头性问题和突出问题、难点问题，进一步整合各方面力量，加大与成员单位等部门的协调联动，进一步完善工作机制，强化工作措施，形成工作合力，坚持教育与管理、治理与建设相结合，深入改革创新，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障和科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系，督促各乡（镇、街道）、各相关单位切实履行工作职责，强化协作配合，有效开展联防、联控，切实维护师生生命财产安全和校园和谐稳定，努力实现学校发案少、周边秩序好、校园和谐稳定、师生家长满意的工作目标。深入开展“护校安园”等系列专项行动，针对校园及周边治安环境、交通环境、文化环境和经营秩序等开展专项整治，净化校园及周边环境。按照“年中检查、年度考核”原则，根据需要每年适时组织对各乡（镇、街道）开展平安校园创建工作情况进行督导、检查、考核。加强少先队员法治教育，发挥少先队实践育人作用。开展校园及周边治安综合治理检查督查，及时研究影响师生安全、学校稳定的重点难点问题，积极回应百姓关注、师生关切的热点问题，及时解决影响校园稳定、师生安全的问题。加强以案说法，及时纠正未成年学生不良学习生活习惯，预防在校未成年学生违法犯罪行为。对未成年学生进行经常、必要的安全知识教育，防止意外事件、被侵害事件的发生。
坚决制止校园内的商业化行为，努力减少校园欺凌、霸凌事件的发生，健全舆情监测报告和问题矛盾化解机制。
3．全面构筑未成年人社会综合保护防线。由团区委牵头，全面完善未成年人社会综合保护工作。建立健全政府主导、部门协调、社会参与的未成年人保护社会工作体系。支持社会组织健康发展，多渠道培育专业社会力量，将政府购买社会服务项目经费纳入财政预算，建立稳定的社会工作经费保障渠道，强化社会组织专业化人才队伍建设。持续深化未成年人禁毒防艾教育工作，积极动员社会组织参与防艾服务。继续实施希望工程等品牌项目，开展“青春建功乡村振兴战略”行动，关注弱势未成年人群体、关爱重点未成年人群体。继续做好12355青少年服务平台建设，推动各级服务台工作联动，延伸基层触角。
4．全面构筑未成年人网络保护防线。由区委网信办牵头，全面完善未成年人网络保护工作。坚持党管互联网，提升全方位多维度综合治网能力。网信、公安、新闻出版、教育、卫生健康、文化和旅游、电影、广播电视、团委、妇联等部门及其他有关部门应当加强对未成年人网络保护工作的协同配合，完善未成年人网络保护监管体制。以营造文明健康的良好网络生态为目标，鼓励和支持有利于未成年人健康成长的网络内容的创作与传播，加大适合未成年人的优质内容供给力度。倡导实名上网，预防和干预未成年人沉迷网络，进一步推动网络直播和视频平台开发使用青少年网络防沉迷模式，开展预防网络沉迷等专题教育活动，引导家长加强对孩子网络行为监管，及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷和不当消费行为。治理低俗有害信息，清理网站平台少儿、动画、动漫等频道涉低俗色情、校园霸凌、拜金主义、封建迷信等导向不良内容，严厉打击即时通讯工具群圈、社交平台诱导未成年人自残自杀和教唆未成年人犯罪的信息和行为。从严整治青少年常用工具类应用程序恶意弹窗，诱导点击跳转至淫秽色情、低俗庸俗等有害页面的行为。依法严厉打击对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。建立健全未成年人网络保护投诉举报机制，加强未成年人网络素养宣传教育，将未成年人网络保护作为家庭教育的重要内容，预防和制止未成年人沉迷网络。
5．全面构筑未成年人司法保护防线。由区检察院牵头，全面完善未成年人司法保护工作。坚持预防为主、提前干预，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治。压实未成年人父母或者其他监护人的直接责任，教育行政部门、学校要将预防犯罪教育纳入学校教学计划，建立学生欺凌防控制度。大力开展预防未成年人犯罪警示教育工作，建设未成年人法治教育基地和预防未成年人犯罪警示教育基地，填补我区未成年人法治警示教育空白。加强对未成年人的刑事司法保护，细化办理未成年罪犯减刑、假释的实施细则，统一办案理念、统一办案机制、统一办案尺度。探索对未成年人案件实行专业化办理的新机制。在办理针对侵害未成年人的案件时，严厉打击杀人、放火、强奸、抢劫、拐卖、故意伤害等犯罪行为，重点打击在校园内破坏学校正常教学秩序的各种刑事犯罪和勾结、胁迫、教唆、诱骗未成年人犯罪的犯罪分子，坚持快捕、快诉、快审、快判方针，通过强有力的震慑来达到预防犯罪的目的。注重依法保护未成年被害人的名誉权、隐私权等合法权益，大力建设“一站式”办案区，避免对其造成“二次伤害”。最大限度预防和减少涉及未成年人受害的命案、性侵等违法犯罪案件的发生，特别是把留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊群体的关心关爱纳入治安防控中。加强对违法犯罪的未成年人的特殊司法保护，坚持教育、感化、挽救的原则，保护其合法权利。严格落实未成年人犯罪记录封存制度，任何单位和个人不得歧视刑满释放和接受社区矫正的未成年人。依法惩戒、精准帮教涉罪未成年人，加强对专门学校的管理和投入。组织开展涉未成年人案件公益诉讼。
未成年人保护工作实施方案【篇3】
为进一步宣传、贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称“两法”），保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，预防未成年人犯罪，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，在全社会营造未成年人健康成长的良好氛围。按照泰州市未
成年人保护工作委员会和泰兴市教办的有关文件要求，决定在我校开展以“保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，预防未成年人犯罪”为主题的“两法”宣传周活动。活动具体方案如下：
一、活动主题
保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，预防未成年人犯罪。
二、活动目的以维护广大未成年人的根本利益，为未成年人服务为根本宗旨，深入贯彻落实“两法”。进一步增强我校教师和家长的法制观念和法律意识，维护未成年人的合法权益，预防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成长，提高未成年人的整体素质，切实为未成年人创造良好的成长氛围。
三、活动时间
5月23日——5月29日。
四、活动办法
1.全校要开展“七个一”活动，即一期板报（校、班）、一次班团队会、一场法制报告会、一张手抄报、一次升旗仪式、一次教职工大会、致学生家长一封信。要让广大教职工掌握“两法”内容，并贯彻在日常的教育教学中，要教育广大青少年学生掌握“两法”，并通过他们对其家长进行“两法”宣传。
2.泰兴市电视台将播放“两法”的部分法律条文，增强“两法”的宣传力度，班主任要提示家长收看。
五、工作要求
1．领导重视，组织落实。我校领导高度重视本次宣传教育活动，提高对未成年人保护工作的认识，确保本次活动扎实、有序、有效的开展。
2．形成制度，常抓不懈。学校以此次活动为契机，推动本单位的未成年人保护工作，结合本地特点长期开展工作，确保未成年人健康、快乐成长。
未成年人保护工作实施方案【篇4】
为深入贯彻落实全县“扮靓徐福节、争创园林城”活动实施方案要求，在全县各校进一步营造浓厚的四城同创工作氛围，引导教育广大青少年学生树立和弘扬社会主义荣辱观，从身边的小事做起，逐步提高未成年人思想道德素质，并通过学生带动家庭、社会文明风尚的快速提升，现结合全县教育系统实际，特制定本活动方案。
一、活动主题
本次活动作为全县“扮靓徐福节、争创园林城”系列宣传教育活动之一，以“知荣辱、讲文明、树新风、我行动”为主题。
二、活动时间
9月——11月。
三、活动内容
1、在家庭，开展“孝敬长辈，学会感恩”活动
(1)提倡未成年人在家帮助父母做力所能及的事。
(2)引导未成年人孝顺父母、尊敬长辈。
(3)鼓励未成年人养成艰苦朴素、勤俭节约的习惯。
(4)提倡父母与孩子共同阅读经典名著、积极建设学习型家庭。
2、在学校，开展“和谐校园，温馨教室”活动
(1)引导中小学生尊敬师长，微笑待人，做到知礼仪、重礼节。
(2)倡导同学之间结对互助，养成关爱他人、乐于助人的品德。
(3)组织中小学生积极参加各项活动，强化集体观念，增强合作意识。
(4)积极开展建设“温馨教室”活动，营造以社会主义核心价值体系为导向的班级舆论氛围。
3、在社会，开展“志愿奉献，爱心传递”活动
(1)运用鲜活的事例教育学生，增强民族凝聚力。
(2)组织未成年人走进敬老院、福利院等，帮助他们洗衣做饭、读书读报等，解决老人实际生活中的困难。
(3)为自己身边有困难的人提供力所能及的帮助，做个“爱心小天使”。
(4)积极投身四城同创活动，开展环境卫生义务劳动。
(5)参与“扮靓徐福节、争创园林城”活动，做“文明小使者”。
四、活动要求
1、提高认识，精心组织。各校要充分认识开展道德实践活动的重要意义，把它作为加强和改进未成年人思想道德建设的具体举措。各中小学可以结合班会、队会、团日组织专题读书活动以及歌咏比赛、演讲会等有意义的活动，重点学习宣传“扮靓徐福节、争创园林城”的意义、内容和要求，大力倡导文明新风尚，弘扬社会主义荣辱观。有条件的学校还可组织参观、访问等活动，丰富读书教育活动内容，激发青少年的参与热情和学习兴趣，使教育活动收到更加良好的效果。
2、注重引导，示范带动。将本次活动与“文明学校、文明教师、文明学生”评选相结合，充分发挥教师的示范引导作用。加强学校与家庭、社区的联系，利
用家校联系卡、学生综合素质评价手册、学生成长记录册等，记录学生参加活动的情况和实际表现，作为学生德育考评的重要依据。各校在组织好宣传教育活动的同时，要将重点落实到“我行动”这一实践环节上来，不断创新实践形式，扩大参与范围，并在实践活动中逐步健全以学校、家庭、社会三结合为主的文明教育、道德实践网络。
未成年人保护工作实施方案【篇5】
为进一步加强和改进未成年人的思想道德建设工作，提高社区未成年人综合素质和文明水平，促进未成年人健康成长，社区在原有软件条件和硬件设备的基础上，重新整合资源，建立社区未成年人活动中心。
一、工作目标思路
以进一步加强社区未成年人思想道德建设为中心，围绕建设社会主义核心价值观的重点，以丰富未成年人精神文化生活、提高未成年人文明素质为目标，积极开展广大未成年人喜闻乐见的各类活动，努力将社区未成年人的思想道德建设工作提高到一个新的水平。
二、活动阵地场所
活动阵地主要以社区活动中心为主阵地，结合社区健身广场，并与兄弟社区实行资源共享。
三、工作人员队伍
在社区党总支领导下，社区关工委负责配合，社区活动中心及志愿者队伍负责具体落实。
四、活动载体平台
以各类讲座为活动载体，以社区活动中心和健身场所为平台，开展未成年人安全知识、健康知识、法律知识、学习方法、文明生活等方面的讲座，邀请有关专家、老师主讲，提高社区未成年人的综合素质。开展未成年人书法培训、文体活动、结对互动、专场影视等，丰富他们的精神文化生活，促进未成年人健康成长。
社区未成年人活动中心，杜绝安排不适宜未成年人的活动，保证未成年人活动场所沿着健康的方向发展，使社区关心下一代工作跨上新的台阶。
未成年人保护工作实施方案【篇6】
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，以维护未成年人合法权益为中心，以预防和控制在校学生违法犯罪为重点，以强化未成年人自我保护意识和法律素质为抓手，继续实施未成年人保护“立足学校，依托村社，向家庭延伸”的工作思路，努力营造全社会共同关心未成年人健康成长的社会环境，使我校的未成年人保护工作再上一个新台阶。
二、工作目标
①全面贯彻国家的教育方针，保证未成年人全面发展；
②尊重未成年人的人格尊严；
③尊重未成年人的受教育权，不得随意开除未成年人学生；
④保护未成年人在学校活动中的人身安全和健康。
三、主要工作
积极采取措施，切实保护青少年学生的合法权益。
1.组织全体教职员工认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，根据学校实际情况，制订学校未成年人工作计划，成立学校未成年人工作领导小组。
2.加强对校园内设施的安全检查和卫生检查工作，加强对校园周边环境的综合治理，努力营造未成年人健康成长的良好环境。
（二）开展形式多样的法制宣传教育工作，提高学生的自我保护意识。
1.在学校德育教育中，安排法制教育的内容，开展形式多样的活动，对学生进行法律法规的宣传和学习，增强学生的法制观念。
2.结合“全国安全教育日”和安全活动月、安全生产月等活动，对学生进行活动安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全等内容的教育，提高学生的自我保护意识。
3.聘请当地派出所的同志担任学校法制副校长，结合有关教育内容，为学生做专题教育讲座。
4.通过安全课程、主题班会等途径，深化学校的安全教育工作。
5.落实教师和学生干部关心特殊学生的学习和生活，做好特殊学生的保护工作。积极做好中小学生的心理健康教育工作。
6.全员参与、全面开展各类应急演练，使全校师生掌握一些自护自救的技能。
（三）积极组织学生参加社会实践和社会公益活动。
1.积极与社区联系，挖掘社区教育资源，建立社会实践基地，健全社会服务队和社会服务基地，使学生在社区展示社会公德的自我宣传教育，社会活动中的自我实践体验，争做社会合格小公民的自我意识锻炼，为丰富学生的课外生活和假日生活创造条件。
2.寒、暑假期间，学校成立假日工作领导小组，制定计划，指导学生的生活。学校大队部根据学生的居住地成立雏鹰假日小队，安排指导老师，组织学生积极参加社区的各种实践活动。
3.利用家长学校，对家长进行青少年保护和有关法律法规内容的指导，使家庭和学校互相配合，共同做好学生的保护工作。
4.每学期组织一次安全教育周或安全教育日，精心策划丰富多彩、切合学生实际的宣传活动，如讲座、演习、召开主题队会等，通过学生听到的、看到的或亲身经历的事情来增强学生的安全意识，学到一些保护自己的本领。
__学校
X月X日
未成年人保护工作实施方案【篇7】
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步提高学校德育工作的针对性、主动性和实效性，探索新形势下我校未成年人教育的新路子、新方法，构建全员参与、全员育人的育人体系，全面提高我校教育工作的水平，努力实现学校提出教育教学目标，现根据《惠济区关于进一步深化未成年人教育导师制工作的通知》和学校实际，制定本实施方案。
一、导师制的含义。
导师制是在“整体、合作、优化”教育理念的指导下，将学校班级德育的诸多目标、诸多任务分解到担任“导师”的科任教师身上，导师将依据“用心沟通、以德树德；竭诚交流、以情动情；刻意磨练、以志励志；修身垂范、以行导行”
的育人原则，做到既教书又育人，既管教又管导，从而形成整体合作、优化班级教师管理群的一种班级管理新模式。
二、实施导师制的重要意义。
1、它是加强和改进青少年学生思想道德建设的需要。
学校是对青少年学生进行思想道德教育的主阵地，教书育人是每一个教师的职责，人人都是德育工作者是新时期、新形势赋予人民教师的育人新理念。学校必须改变仅仅依靠班主任、政治教师为主开展学生思想教育工作的片面认识和现状，让所有的教职员工都自觉承担起青少年学生的思想道德建设工作，以导师制为载体，建立一支全员参与的德育工作队伍，使德育与智育有机结合，真正落实“全员育人、全程育人、全方位育人”的思想。
2、它是学校德育创新的重要抓手。
导师制是新形势、新任务下的一种德育制度创新，强调以德育回归生活、关注学生生命成长为理念，通过构建学校教学与德育一体化的管理机制，使学校德育工作更加贴近学生学习和生活，学生的知识建构与道德成长同步发展、和谐发展，真正提高德育的实效性。
3、它是新一轮课程改革的迫切需要。
我国新课程提出的三大目标之一“情感、态度和价值观”学习目标，单靠课堂教学和班主任工作是不可能完成的。因此，探索新模式下的学生学业、生活、品行指导方式和策略，从而有效地推动新课程方案的实施，是当前急需解决的关键问题。导师制的管理模式不失为一种可资借鉴的模式。
三、实施导师制的指导思想和基本原则。
1、指导思想。
实施导师制坚持以党和国家的有关方针政策为指导，针对青少年学生的身心发展特点，坚持以人为本，通过改变教育观念，探索适应时代和学生发展需求的德育方式。提倡学生导师群体负责制，从教师灌输说教转变为师生平等对话，开展以沟通、理解、帮助为特征的个别教育，进一步有效推进青少年学生的思想道德建设工作。
2、基本原则。
（1）发展性原则。导师的工作必须以促进学生的可持续发展为指向，在全面了解受导学生的基础上，师生共同讨论协商确定符合学生实际的发展目标。
（2）个性化原则。导师要善于发现、研究受导学生的情感、智能、兴趣、爱好等个性特点，开展个别化的教育，促进学生的个性发展。
（3）人本化原则。导师要坚持以人为本，尊重学生的人格平等和个性差异，真诚关爱受导学生，努力成为受导学生的良师益友。
（4）渐进性原则。导师要根据受导学生的身心发展特点、道德水平和认知基础，循序渐进地进行教育，逐步提高受导学生的道德修养与学习能力。
（5）保密性原则。导师在施导过程中，要尊重施导学生的个人隐私，不随意泄露、评价受导学生的思想、学习、生活等方面的问题。
四、实施导师制的组织机构。
为保证导师制实施工作的正常运行，加强对实施“导师制”的组织领导，成立学校导师制实施领导小组，召开教职员工会议，阐明实施导师制的意义和方法，成立导师制实施工作小组，明确导师制工作小组成员职责。
1、组长：__。
2、成员：__、__、__。
3、成员分工：
（1）组长对未成年人教育导师制工作负全责，统筹安排。
（2）王磊老师负责信息技术方面的未成年人教育活动。
（3）刘丽娜老师负责音乐舞蹈方面的未成年人教育活动。
（4）李华老师负责书法绘画方面的未成年人教育活动。
领导小组下设办公室，由__兼任办公室主任，办公室联系电话：__。
五、导师的主要职责。
按照对学生“思想引导、心理疏导、生活指导、学习辅导”的要求，导师的主要职责是：
（1）关注受导学生的思想、品德、行为上的细节表现，帮助、指导受导学生形成良好的思想道德品质。
（2）关心受导学生的身心健康，对受导学生进行心理疏导和健康指导。
未成年人保护工作实施方案【篇8】
为认真贯彻《未成年人保护法》，进一步加强我县未成年人保护工作，更好地未成年人身心健康，维护未成年人合法权益，按照x市人民政府办公室《关于印发x市未成年人保护工作实施方案的通知》要求，结合我县未成年人保护工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以_为指导，坚持未成年人权益优先和利益最大化原则、源头预防和标本兼治原则、政府主导和社会参与原则、属地管理和务实创新原则，以维护好未成年人合法权益为出发点和落脚点，构建覆盖城乡的未成年人保护网络，建立起“监
测预防、发现报告、帮扶干预”的未成年人保护联动反应机制，建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。
二、工作对象
未成年人保护对象为未满__周岁的公民，重点保护面临生存困难、监护困境、成长障碍的困境未成年人。包括以下六类：
1孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.监护缺失的未成年人。主要包括：父母双方服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由x个月以上的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因上述情况无法履行抚养义务和监护职责的未成年人。
3.监护人无力履行监护职责的未成年人。主要包括：父母双方重残、重病的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因重残或重病无力抚养的未成年人。
4.重残、重病未成年人。
5流浪未成年人。指长期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困难的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困难的留守未成年人、部分涉案未成年人、单亲家庭未成年人、因家庭贫困难以顺利成长的未成年人等。
三、工作内容
（一）健全未成年人保护服务网络
1.建立未成年人救助保护服务机构。在__县未成年人保护网络总体框架下，建立健全县、乡镇（街道）、村（居）三级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人保护网络。根据“属地管理、分级负责”的原则，结合各级工作特点和实际，构建上下衔接和统筹管理机制。
县级。建立未成年人保护工作协调机制，民政部门要明确有关机构承担未成年人救助保护相应职责，依法做好符合民政部门临时监护情形的收留抚养工作，协调做好监护评估、个案会商、服务转介、精神关怀等部门会商和帮扶救助工作，组织开展未成年人保护政策宣讲；牵头开展区域内社会散居孤儿、农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作，指导开展儿童督导员、儿童主任业务培训及儿童信息摸底排查、登记建档和动态更新等。
乡镇、村级。设立乡镇未成年人保护工作站，村（居）建立儿童之家，配齐配强儿童督导员和儿童主任。按照属地管理原则，负责落实困境未成年人分类汇总、统计上报、信息录入及动态管理；为有需求的未成年人及其家庭提供临时照料、心理疏导、监护指导、政策咨询、救助保护、干预帮扶、照料安置等；对困境未成年人实行跟踪随访等。
2.建立未成年人信息服务平台。依托__政府服务热线建立未成年人保护电话报告平台，建立线上服务与线下服务衔接机制，及时受理、转办侵犯未成年人合法权益的投诉、举报，开展未成年人救助保护政策法规咨询、困难求助、帮扶转介等服务，有效维护未成年人合法权益。
（二）建立未成年人保护工作机制
建立监测预防、发现报告、评估转介、处置帮扶“四位一体”的未成年人保护工作机制。
1.监测预防机制。强化家庭的监护主体地位，明确家庭在未成年人保护工作中的责任和义务。通过政府、社会各方力量为困境家庭提供监护指导、监护支持、监护随访等保护服务，协助监护人提升监护能力，帮助其有效履行监护职责，改善未成年人的家庭成长环境。加强各部门间的资源整合、信息共享和政策对接，帮助困境未成年人及其家庭及时获得社会救助、社会福利、就业援助、法律援助、户籍管理等方面的政策支持和服务保障，实现临时救助保护与长效帮扶措施的有效衔接。
2.发现报告机制。建立多渠道发现机制，对权益受到侵害的未成年人做到及时发现。学校、医院、村（居）委员会等单位、组织及其从业人员在各自职责范围内了解困境未成年人信息和生存现状，建立民政、公安、教育、司法等相关部门信息筛查和通报制度，增强邻里及社会公众对侵害未成年人权益事件的报告意识。同时，要积极发动基础网格长、志愿者队伍、社区群众等对辖区进行定时巡查，及时发现线索，主动向未成年人保护电话报告平台或未成年人救助保护中心报告困境未成年人信息。
3.评估转介机制。落实困境未成年人评估制度，对重点未成年人及其家庭进行走访和调查评估。建立家庭监护评估、风险等级评估和需求评估标准，实施分类帮扶。对流浪乞讨未成年人，转介至救助管理机构；对遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨、从事违法行为的未成年人，转介至公安部门；对遭受严重伤害须紧急救治的，联系送医院救治；对监护缺失、失学辍学、特殊困难的未成年人转介至相关街道社区，对失学辍学的，同时通报教育主管部门；对公安、司法、检察院、法院通报的父母双方服刑在押、吸毒、强制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，转介至相关街道社区。
4.处置帮扶机制。建立困境未成年人分类救助帮扶工作制度。对贫困家庭帮助落实社会救助、社会福利、就业、就医、就学、法律援助等政策；对监护失当或监护缺失未成年人及其家庭提供心理关爱、教育辅导、监护随访等服务；对事实上无人抚养的未成年人开展委托监护、替代照料等服务；对严重侵害未成年人权益、屡教不改的监护人，依法采取行政和司法干预措施，转移监护权，落实国家监护责任。
（三）引导社会力量参与未成年人保护工作
全县要统筹整合各类资源，开展政府向社会专业服务机构购买服务岗位，用于未成年人保护服务项目。财政部门要加大资金支持，对社会组织申报成功的中央、省级未成年人服务项目，要按上级政策落实好配套资金。民政部门要充分发挥在社会福利、社会救助、社区服务、社会组织、社会工作、公益慈善、志愿服
务等方面的职能作用和资源优势，加强内部力量协调和资源整合，充分利用民政自身优势和工作资源，引进、培育、孵化从事未成年人保护工作的社会组织，切实发挥社会工作者和志愿者的作用，提供专业机构、专业人才和专业技术支持；通过社区、社会组织、社会工作者、志愿者和公益慈善等力量资源的融合，实现互补、互动、互助。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要成立__县未成年人保护工作委员会，具体负责未成年人保护工作的综合协调、个案管理及专业服务等组织协调工作。加大资金投入，要通过政府购买服务的方式支持社会力量参与未成年人保护工作。
（二）注重教育宣传。相关部门要加大宣传力度，充分利用多种宣传媒介宣传未成年人保护工作的理念、方法及工作情况，制作关爱困境未成年人公益广告和保护工作的相关内容，提高公众对未成年人保护工作的知晓度和认同度。按照上级要求，确定每年x月份为“未成年人保护宣传月”。
（三）强化督促检查。县未成年人保护工作委员会将加强督导检查，及时掌握工作进展情况，总结推广未成年人保护工作经验，对工作不力导致出现重大失误或恶劣事件的责任单位和人员，将按照相关法律法规追究责任。
未成年人保护工作实施方案【篇9】
当今社会充满了各式各样的激烈竞争，给人们带来了沉重的心理负担。尤其是未成年人，沉重的学习压力，过度的考试焦虑，人际交往迷茫，抗挫折能力低等心理困惑使稚嫩的心灵必须要承受超负荷的重担。这不仅影响中未成年人的健康成长，也影响了学校的教育教学质量。未成年人是祖国的未来，民族的希望，他们的心理健康与否，直接关系到民族的整体心理素质是否能够提高。在全社会重视素质教育的今天，我们更要加强对未成年人的心理健康教育，才能培养出能
够适应现代社会的综合素质较高的人才。因此，市文明办未成年人思想道德建设处与市教育局在全市中小学中联合实施“阳光心灵计划”。具体安排如下：
一、活动主题：
关注心理健康，培养阳光心灵。
二、活动目标：
在全市未成年人中宣传普及心理健康知识，增强未成年人对心理健康重要性的认识，促使我市心理健康教育活动的深入开展，形成良好的自助、互助与求助的心理氛围，增强未成年人的心理调适能力，优化未成年人的心理品质，提高未成年人的心理健康水平，促进未成年人身心协调发展，真正做到“阳光心灵”。
三、活动内容：
根据未成年人生理、心理发展的特点，运用有关心理教育方法和手段，培养成未成年人良好的心理素质，促进未成年人身心发展和素质全面提高的教育，其教育内容方要有以下几个方面：
（一）发展性心理健康教育
发展性心理健康教育是指通过施加一定的教育和辅导，促使未成年人心理素质的妥善解决，心理潜能的充分发挥和个性品质的和谐发展，从而预防各类身心疾病，促进身心健康的发展。主要包含以下几个内容。
1、学习心理健康教育。学习是学生的天职，因此培养学生创新能力和实践能力，激发学生的学习动机和学习兴趣，让学生掌握学习方法和策略，学会微笑面对学习，树立积极乐观的学习心态。
2、情感和意志的心理健康教育。根据未成年人的心理发展特点进行人格、情感和意志的辅导，让未成年人学会控制自己的情绪，做情感的主人，学会正确
处理理智与冲动，个人和社会，挫折与磨砺的关系，形成良好的心理素质和性格特点。
3、人际关系心理教育。要培养未成年人能够正确认识、评价和表现自己的能力，掌握人际交往的基本规范和技巧，养成宽宏大度，自我克制；尊重他人、乐于助人的良好品质。
4、个性心理教育，把塑造个性与树立正确的价值观念有机地结合起来，让未成年人形成正确的世界观和人生观、价值观。
5、青春期教育。加强青春期教育，包括青春期性知识，性心理教育以及性道德，性法律教育，让学生形成自我调节的控制能力，正确处理好男、女同学的间的交往，做到自尊与互尊。
（二）补救性心理健康教育
补救性心理健康教育是指在预防无效的情况下，由心理健康教育工作者运用心理学的原理与方法，对存在的心理问题、心理障碍或精神疾病的学生给予直接指导，诊断和矫治，帮助他们克服困挠，恢复心理健康。主要内容以心理卫生为中心的教育内容。包括处理未成年人的教育，问题行为的早期发现及矫正。做到早期发现，及时补救，逐步消除学生的不良心理和行为。
四、活动时间：
4月25日
—7月31日
五、活动途径：
1、以学校心理健康教育工作为突破口，市教育局要积极发动学校建立“心情屋”、“温馨港湾”、“心灵氧吧”、“聊聊吧”、“聊天俱乐部”、“心灵驿站”、“谈心室”等命名的心理咨询室。
2、全市各中小学校要建立机构，建立心理咨询档案，专人负责心理健康教育活动。
3、通过聊天沟通、开展心理游戏活动、举办心理讲座、指导学生写心理周记等形式多样的心理教育活动，帮助孩子们排除在学习、人际交往等方面的心理障碍。
4、与南京“陶老师心理咨询工作站”建立起业务联系。以目前各校心理咨询队伍为基础，建设完善的陶老师心理咨询工作站，组织学习南京“陶老师心理咨询工作站”和长春校园心理剧的成功经验，运用网络媒体等多种方式普及心理健康尝试，做好心理健康咨询。
5、注重发挥专家学者作用，培养未成年人心理健康教育人才，招募心理健康教育志愿者，形成专兼结合的心理健康教育队伍。
篇六：未成年保护问题清单
附件xx市教育体育系统关爱未成年人“守护明天”专项自查（督查）学校：自查（督查）负责人：自查（督查）成员：月日项目自查（督查）内容自查（督查）方式1.是否建立由党政主要领导负责的专项行动领导机构，是否明确分管领导、主责处室（股室）、配合处室（股工作协调室），是否组建工作专班、制定工作措施。机制2.是否制定专项行动工作方案或计划。3.是否召开专题研究、安排部署、阶段推进和年终总结等专项行动工作会议。4.是否明确党政主要负责人、分管领导、相关处室（股室）、班主任及任课教师等各类人员未成年人保护工作责责任体系任，建立形成辖区内未成年人保护工作责任体系，确保未成年人保护各项工作责任落实到岗位、落实到个人。5.是否健全完善学期初“体检制度”（3月、9月）、晨午晚“日三检制度”、防欺凌制度、防性侵制度、防早恋早婚早孕制度、岗位安全制度、班主任十知晓十帮助制度等一系列制度。制度建设6.是否每学期开展一次体检、严格落实一日三检等卫生健康制度，以制度规范工作。查阅台账查阅台账实地走访查阅台账实地核查
实地核查7.是否严格执行防欺凌制度、防性侵制度、防早恋早婚早孕制度、岗位安全制度、班主任十知晓十帮助制度等工作制度，以制度推动工作。8.是否抓好分管领导、业务处室（股室）负责人、班主任、科任教师、心理健康教师、思政课教师等未成年人保护队伍建设。队伍建设9.是否按期组织班主任、心理健康教师、思政课教师等参加各级各类培训，提高保护未成年人的水平和能力。10.是否充分整合工会、共青团、妇委会各方力量，凝聚齐抓共管未成年人保护工作的磅礴之力。11.是否制定未成年人保护任务清单和列出问题隐患整改工作清单任务清单，明确责任单位、责任人和整改时限进行销号整改。12.是否开齐开足开设好思政、健康教育、生命生存、生理卫生、心理健康等一系列课程。课程开设13.是否根据未成年学生身心发展特点进行社会实践教育、励志教育。14.是否选派学校心理教研员、思政课教师或邀请法治副校长（辅导员）、司法和心理等方面专业人员开展以法律宣传教育法规、心理健康、禁毒防艾、青春期教育、典型案例警示教育等内容为主题的关爱未成年人“守护明天”宣传教育活动。查阅台账实地走访查阅台账查阅台账实地核查查阅台账实地走访
15.是否根据未成年学生身心健全完善部门间、家校间联防联控协调育人机制，是否严格落实学校、家庭、社会、协同育职能部门在未成年人保护中的联防联控职责；是否根据新人机制修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，加强家校沟通，让家长了解未成年人的生活、学习、心理等情况。16.是否利用关键节日，表彰奖励一批优秀中小学生、发争先进展培养一批“少先队员”“共青团员”和“学生入党积极位活动分子”，保护和培育学生的荣誉感、责任感。17.是否组织教师开展新修订的《中华人民共和国教育法学习培训》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人学校保测试和知护规定》等法律法规的学习培训测试，是否组织学生开展识竞答活新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人动学校保护规定》和《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》等法律法规的学习和知识竞答活动。18.是否建立健全安全风险防控体系，按照有关规定完善安全、卫生、食品等管理制度，提供符合标准的教育教学安全风险设施、设备等，制定自然灾害、突发事件、极端天气和意防控系统外伤害应急预案。19.是否配备相应设施并定期组织必要的演练，切实保障学生人身安全。20.是否对专项行动进行全面总结分析，总结成效经验，长效机制形成辖区内“关爱未成年人”长效工作机制，并持之以恒的抓常抓长。查阅台账实地核查查阅台账实地核查查阅台账实地核查查阅台账实地核查查阅台账
”专项行动自查（督查）工作清单自查（督查）时间：年月日自查（督查）情况备注
篇七：未成年保护问题清单
XX县未成年人保护工作的整改方案
为更好贯彻落实《未成年人保护法》，根据市委平安办印发《关于对XX县XX街道等乡镇（街道）未成年人保护工作挂牌督办的决定》（市委平安办〔2021〕29号）和《关于对XX县猫场镇等乡镇（街道）未成年人保护工作进行挂牌整治的决定》（市委平安办〔2021〕30号）及县委工作要求，进一步加强未成年人保护，严厉打击侵害未成年人犯罪活动、预防未成年人违法犯罪行为发生，完善未成年人保护工作机制，营造未成年人成长法治环境，切实保护未成年人的身心健康，促进未成年人健康成长，特制定以下整治工作方案。
一、指导思想
以XXXX思想为指导，，坚持未成年人权益优先和利益最大化原则、源头预防和标本兼治原则、主导和社会参与原则、属地管理和务实创新原则，以维护好未成年人合法权益为出发点和落脚点，构建覆盖城乡的未成年人保护网络，建立起"监测预防、发现报告、帮扶干预"的未成年人保护联动反应机制，建立"以家庭监护为基础、社会监督为保障、监护为补充"的监护制度，形成、社会、家庭、学校四位一体的未成年人保护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。
二、整治目标
（一）最大限度的预防和减少涉未成年人违法犯罪案
（事）件，健全防范未成年人犯罪和打击侵害未成年人犯罪工作机制，建立和完善各项规度，预防和打击有机结合，切实维护未成年人合法权益，有效防范各类涉未成年人案（事）件发生，使防范未成年人犯罪工作网格化、网络化、经常化、制度化。
（二）深化未成年人法治宣传教育，落实关爱帮扶未成年人健康成长措施，努力构建以村（社区）为基础，齐抓共管、源头预防、综合治理、社会参与的未成年人社会保护局面，建立健全关爱、保护、救助未成年人常态化工作制度机制，积极探索搭建一个集预防、发现、干预、回归安置、持续跟踪等为一体的未成年人社会保护服务和转介平台。
（三）充分发挥各部门职能作用，建立健全主导、部门协同、全社会参与的未成年人社会保护工作体系，最终达到帮助流浪乞讨、失学辍学、监护缺失、遭受家庭暴力等困境未成年人解决成长过程中遇到的困难和问题，扫除侵蚀未成年人身心健康的社会丑恶现象，优化未成年人成长环境，促进未成年人健康成长。
三、整治措施
（一）聚焦家庭保护
1、加强家庭监护监督指导、落实家庭监护主体责任。一是对未成年人的父母或者其他监护人履行监护情况开展监督，发现未成年人的父母或者其他监护人拒绝或者怠于履
行监护责任时，要予以劝阻、制止或者批评教育，督促其履行监护职责。情节严重导致未成年人处于危困状态或造成严重后果的，要及时采取保护措施并向相关部门报告。二是巩固和强化家庭监护主体责任，加大宣传培训和健康教育力度，指导未成年人的父母或者其他监护人依法履行监护职责，抚养教育和保护未成年人。为未成年人的父母或其他监护人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指导服务。婚姻登记机关办理离婚登记及法院审理家事案件时涉及未成年子女的，要对当事人进行未成年人保护相关家庭教育指导。
牵头单位∶县民政局
责任单位∶县司法局、县法院、县公安、县妇联、各乡镇（街道）
2、依法处置监护人侵害未成年人权益行为。公安接到报告或者公安、检院、法院在办理案件过程中发现未成年人的父母或者其他监护人存在不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的，应当予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。对监护人严重损害未成年人身心健康及合法权益，或者不履行监护职责致未成年人处于危困状态等监护侵害行为，依法督促、支持起诉。加强宣传引导和警示教育，及时向社会公布监护人侵害未成年人权益行为处置情况案例。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶县法院、县检院、县公安、县司法局
（二）强化学校保护
1、有效防范学生欺凌。进一步完善考评机制，将学生欺凌防治工作纳入责任督学挂牌督导范围、作为教育质量评价和工作考评重要内容。建立健全学生欺凌报告制度，制定学生欺凌防治工作责任清单，压实岗位责任。指导学校定期全面排查，及时发现苗头迹象或隐患点，做好疏导化解工作。完善校规校纪，健全教育惩戒工作机制，依法依规处置欺凌事件。
牵头单位∶县教科局
责任单位∶各中小学、特殊学校、幼儿园、私立学校
2、强化心理咨询教育。按照要求配备学校专职或兼职心理健康教师，加强对教师特别是班主任教师的心理健康教育培训，广泛开展心理健康教育，培养学生珍惜生命、热爱生活的心理素养。抓好性知识教育，提高未成年学生防范意识，建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度。密切关注特殊XX学生思想动态和行动变化，切实做到早发现、早干预。对有严重心理危机的学生，及时动员家长（监护人）将其转介到专业的医疗机构或心理援助机构医治，最大限度地避免学生因心理问题引发的各类事故（件）。严格落实教育"双减"政策，促进学生身心健康、快乐成长。
牵头单位∶县教科局
责任单位∶县卫生健康局、各中小学、特殊学校、幼儿园私立学校
（三）提高社会保护
1、明确主体责任，强化属地管理。完善基层综治中心实体化运行，全面压实网格化管理责任，创新"一中心一张网十联户"基层社会治理机制，发挥好网格员、联户长在未成年人保护工作中重要作用。有关部门必须明确专人负责未成年人保护工作，抓好宣传未成年人保护方面的法律法规，建立留守未成年人、困境未成年人的信息档案并给予关爱帮扶，监管未成年人委托照护情况。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶各乡镇（街道）
2、加大法治宣传力度，提高全民法律意识。开展法治进校园活动，选派政法干警进入学校任法治副校长，实际到校开展法治宣传教育，增强未成年人了解法律界限与自我保护等知识。司法行政机关要加大法治宣传力度和宣传覆盖面，提高全民法治意识，切实做到"一防三禁"，即防止拐卖、绑架、虐待、非法收养未成年人;禁止对未成年人实施性侵害、性骚扰;禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动;禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶县法院、县检院、县公安、县司法局
县教科局
3、落实强制报告制度。落实密切接触未成年人的单位、组织其工作人员有效履行侵害未成年人事件强制报告义务，提升识别、发现和报告意识和能力。建立强制报告线索的受理、调查、处置和反馈制度。加强强制报告法律法规和政策措施的宣传培训和教育引导工作，依法依规对未履行报告义务的组织和个人予以惩处。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶县法院、县检院、县公安、县司法局
县教科局、县卫生健康局、各乡镇（街道）
（四）抓好网络保护
完善未成年人网络保护机制。净化未成年人网络环境，保障未成年人网络空间安全，保护未成年人合法网络权益，构建网络环境保护长效机制。推动制定未成年人网络保护行业规范和行为准则。加强涉未成年人网课平台和教育移动互联网应用程序规范管理，完善未成年人网课平台备案管理制度。
牵头单位∶县互联网信息服务中心
责任单位∶县公安、县教科局、各乡镇（街道）
（五）筑牢保护
1、加强和创新未成年人成长社会环境治理。构建未成
年人成长社会环境治理联合执法机制，加大执法力度。落实未成年人入住旅馆、宾馆、酒店的核查与报告制度。加大对营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所违规接待未成年人行为的处罚力度，落实密切接触未成年人行业违法犯罪信息准入查询制度。依法依规及时清理中小学校、幼儿园、托育机构周边设置的营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所及烟（含电子烟）、酒、彩票销售网点。推进未成年人文身治理工作，加大对未成年人违法婚姻的治理力度，防止未成年人早婚早育现象。
牵头单位∶县公安、县文体广电旅游局
责任单位∶县互联网信息服务中心、县民政局、县教科局
县市场监管局、县综合执法局、各乡镇（街道）
2、抓好重点人群管控。组织全面摸排辖区内具有违法犯罪倾向的重点人群（如前科人员、具有酗酒、赌、涉毒、性骚扰等不良行为人员、社区矫正人员、大龄男单、鳏寡孤独、父亲单独监护女儿、社会闲散人员等）信息，建立分类人员管理台账，通过重点走访、排查、管控，做好违法犯罪预防工作。全面摸排辖区内未成年人情况，及时掌握未成年人监护、就学和就业情况，尤其是对留守未成年人、困境未成年人、精神发
育迟滞未成年人、租房独居未成年人、外来未成年人、残疾未成年人，建立台账进行动态管理，定期跟踪走访，实时了解生活情况及安全隐患，采取有效措施，加强关爱保护，确保辖区内侵害未成年人犯罪得到有效控制。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶县公安、县司法局、县人社局、县教科局
县民政局、县残联、各乡镇（街道）
（六）提升司法保护
1、实行重典治乱，严厉打击侵害未成年人犯罪活动。建立侵害未成年人权益线索排查处置追踪机制，完善侵犯未成年人法律援助和司法救助措施，依法严厉打击性侵害、暴力侵害及遗弃、虐待未成年人的犯罪行为，增强未成年人合法权益的保护力度。开展侵害未成年人权益行为集中排查，严厉打击侵犯未成年人特别是性侵未成年人犯罪活动，查办一批不履行监护职责导致未成年人的合法权益受到侵害典型案例。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶县法院、县检院、县公安、县司法局
县民政局
2、转变司法理念，加强对涉罪未成年人的特殊保护。政法各部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。一是公安在办理未成年人刑事案件中严格落实《刑事诉讼法》和《公安办理刑事案件程序规定》相关规
定，在侦查阶段应限制适用羁押性、强制性措施;二是检察机关应依法贯彻限捕慎诉政策，严格涉罪未成年人逮捕必要性审查和捕后羁押必要性审查，慎重考量涉罪未成年人起诉的必要性，积极适用附条件不起诉，坚决纠正就案办案、构罪即捕、能诉就诉等传统执法观念，坚持依法能不捕的不捕，能不诉的不诉，在法律允许范围内最大限度降低未成年人刑事案件批捕率和起诉率;三是法院审理涉及未成年人的离婚、抚养、继承以及受教育权等民事、行政案件，要认真贯彻未成年人保护法规定的"特殊、优先"保护原则，保障未成年人的身心健康和合法权益。在未成年人刑事审判中，应当严格贯彻"宽严相济"的刑事政策。对罪行较轻、恶性较浅的未成年人罪犯，优先考虑较为轻缓的非监禁刑，扩大非监禁刑适用率;四是司法行政机关要加大对未成年被害人和涉罪未成年人的法律援助力度，积极探索未成年人社区矫正的有效方式和手段，充分发挥学校、村（社区）、矫正对象近亲属及所在单位人员、民警和社区群众的作用，实现未成年人矫正对象质的转变。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶县法院、县检院、县公安、县司法局
各乡镇（街道）
3、加强部门协作，合力创造良好执法环境。建立未成年人司法保护部门联动机制，协调政法各部门做好未成年人
司法保护工作，依法处理好未成年人保护工作中的有关问题。要加强沟通交流，不断统认识，加强衔接配合，共同提升未成年人刑事司法工作水平。采取定期召开联席会议、联合开展调查研究等形式，共同研究未成年人犯罪形势、特点，探讨解决执法中遇到的问题，不断统执法标准，形成对涉罪未成年人教育、感化、挽救的工作合力。严格落实政法各部门的工作职责，进一步明确和细化相关配套措施，理顺工作关系，提升工作效果。针对实践中社会调查主体、受案范围认识不一的情况，依法落实执行涉罪未成年人社会调查制度。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶县法院、县检院、县公安、县司法局
4、强化帮教建设，实现涉罪教育感化挽救无缝衔接。未成年人违法犯罪是一个复杂的社会问题，涉及家庭教育、学校教育和社会环境，与未成年人自身素养和心理特点也有直接关系，解决这一问题需要综合治理，教育为本，预防为主。要进一步发挥组织协调、督促检查、沟通服务职能，建立和完善未保工作帮教联系联动、通报会商、分析研判工作机制，及时研究协调解决未成年人帮教工作中出现的困难和问题。
牵头单位∶县委政法委
责任单位∶县法院、县检院、县公安、县司法局
四、工作步骤
2022年3月20日至7月31日，共分三个阶段∶
（一）排查整改阶段（2022年3月29日至4月20日）
各乡镇（街道）、各成员单位制定方案，开展未成年人合法权益保护、安全隐患、生存条件、家庭暴力，校园欺凌、社会不良诱惑等集中大排查，摸清底数，分类梳理，建立问题台账和整改措施"两个清单"，压实责任，坚持边查边改、立查立改，确保整改工作取得初步成效。
（二）集中整治阶段（2022年4月21日至5月21日）根据单位职能职责，密切配合，重点整治，对排查发现的问题和隐患要建立台账，明确责任领导、责任人、责任单位，制定有针对性的措施加以整治，实施闭环管理，直至整改销号。推动建立健全不利于未成年人成长隐患排查和防范体系，确保整治工作取得明显成效。
（三）巩固提升阶段（2022年5月22日至7月31日）深入研判未成年人保护工作存在的共性问题和突出隐患及深层次矛盾和原因，梳理在整治中需要建立健全、补充完善的制度和机制，总结提炼经验做法，巩固整顿成果，健全长效机制，落实常态措施，防止问题反弹，确保取得实效。
五、工作要求
（一）强化组织领导。为确保未成年人保护工作整改有序推进，县成立以县委常委、县委政法委书记陈主龙同志任组长，县公安局长，县法院院长，县检院检察长，县司法局
局长，县民政局局长，县委宣传部副部长（分管常务工作），县委政法委副书记（分管常务工作）等为副组长。相关牵头单位和责任单位具体负责人为成员的全县未成年人保护整治工作领导小组，下设办公室在县委平安办，县委政法委副节记徐寒同志兼任办公室主任，全面统筹负责办公室日常事务工作。
（二）强化统筹协调。各乡镇（街道）、各成员单位要提高政治站位，将未成年人保护整治工作作为一项重要政治任务来抓。各部门履行主管部门职责，发挥统筹协调作用，督促压紧压实属地工作监管责任，建立健全跨部门工作机制。各牵头单位要制定工作措施（3月30日前报县平安办），细化措施，压实责任，组织实施，确保整治落地见效。各责任单位要密切配合，主动履职，形成合力。
（三）强化督查问责。把未成年人保护工作纳入平安XX建设考核重要内容，对认真开展未成年人保护工作、成效明显的单位予以一定形式通报表扬，对工作不力、措施不实、造成严重后果的严格进行追责。对不利于未成年人成长风险隐患排查不彻底、化解不及时、整改不到位的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施进行限期整改;对涉及干部作风问题，纪检监察机关要及时介入查处;对工作不重视、组织不得力、责任不落实、措施不到位引发侵害未成年人案件和安全事故的，按照健全落实社会治安综合治理领导责任制相关规定，实施责任查究。
（四）强化建章立制。各乡镇（街道）、各成员单位要科学处理好集中整治和常态整治的关系，统筹协调推进保护未成年人专项整治工作。涉及未成年人犯罪案件有关部门要建立一案一报告、一案一分析、一案一整改制度，对于因措施落实不到位引发的侵害未成年人案（事）件要认真整改。既拿出"当下改"的举措，又制定"长久立"的机制，找准问题症结，从源头上根治问题。坚持个性问题立查立改，共性问题加强制度建设，不断巩固和扩大整治成果。各乡镇（街道）、县直牵头单位每月25日下午16时前将本月专项整改情况报县委平安办汇总，重要情况、重大问题及时报告。
篇八：未成年保护问题清单
2020最新编辑
关于未满16周岁的未成人保护规定和未成年人就业特殊保护的有关法律规定
2006年02月20日
一、国家明确规定禁止使用童工
童工是指未满十六周岁的劳动者。《中华人民共和国劳动法》第十五条规定：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。《禁止使用童工规定》（国务院令第81号）、《使用童工罚款标准的规定》（劳动部、财政部文件，劳力字〔1992〕27号）等法规和文件明确规定禁止使用童工。
二、对未成年工实行特殊劳动保护
根据《中华人民共和国劳动法》规定，未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。《中华人民共和国劳动法》第五十八条规定：国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。第六十四条：不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。第六十五条规定：用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。
《未成年工特殊保护规定》（劳部发〔1994〕498号）也对未成年工的使用在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面制定了具体规定，不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或者危险作业。
三、违反相关法律规定的处罚
法律明确规定劳动和社会保障行政部门负责有关禁止使用童工和未成年工特殊保护法律法规的执法检查工作。对使用童工的单位处以罚款等行政处罚；对使用童工情节恶劣的，提请工商行政管理部门吊销企业的营业执照；对使用童工的有关责任人员，提请有关主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。对用人单位违反劳动法对未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动保障行政部门责令改正，处以罚款；对未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任。
对违反未满16周岁的未成年人保护规定和违反未成年工保护规定的罚款具体项目标准为：
违反未满16周岁的未成年人保护规定：
1、《劳动法》第九十四条：用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
2、《禁止使用童工规定》
2020最新编辑
第十三条：有下列行为之一的，由县级以上劳动行政部门处以罚款：(一)单位或者个人使用童工的；(二)父母或者其他监护人允许未满16周岁的少年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的；(三)职业介绍机构以及其他单位或个人为未满16周岁的少年、儿童介绍职业的；(四)单位或者个人为未满16周岁的少年、儿童出具假证明的。
3、《使用童工罚款标准的规定》
第三条：对违反《禁止使用童工规定》的个人，罚款标准如下：(一)使用童工从事营利性生产劳动的，每使用一名童工，罚款600-1200元；(二)使用童工从事家庭服务性劳动的，每使用一名童工，罚款300-600元；(三)父母或者其他监护人允许儿童做童工，经批评教育仍不改正的，罚款300-600元；(四)为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的，每介绍一名童工，罚款600-1200元。
第四条：对违反《禁止使用童工规定》的单位，罚款标准如下：(一)对单位使用的，根据国务院禁止使用童工规定的规定，由各省、自治区、直辖市规定具体罚款标准；(二)为未满16周岁的少年、儿童做童工出具假证明的，罚款1500-3000元。
第五条：数次、长期使用或一次使用多名童工及数次出具假证明的，加重罚款三倍。
违反未成年工保护规定：
1、《劳动法》第九十五条：用人单位违反本法对未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款。
2、《违反中华人民共和国劳动法行政处罚办法》（劳部发〔1994〕532号）
第十二条：用人单位安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动的，应当责令改正，并按每侵害一名未成年工罚款三千元以下的标准处罚。
第十五条：用人单位未按规定对未成年工定期进行健康检查的，应责令限期改正；逾期不改正的，按每侵害一名未成年工罚款三千元以下的标准处罚。
